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综合平衡对事情的各个方面统筹兼顾作出全面合理的安排。大至国民经济小至一个部门、企业或一项业务工作都需要综合平衡。国民经济的综合平衡,就是对国民经济各部门、各地区和社会再生产各环节作出统筹安排求得社会总供给和总需求的平衡使国民经济按比例协调地发展。