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国营经济生产资料归国家所有的经济形式。如国营工厂、国营农场、国营商店、国家银行等。通过国家投资和对私人企业实行国有化的办法而产生。因国家的性质不同有资本主义国营经济和社会主义国营经济。在社会主义条件下国营经济即全民所有制经济是国民经济中的主导力量为满足全体
国营企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司包括中央和地方国有资产监督管理机构和其他部门所监管的企业本级及其逐级投资形成的企业。