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国库券由国库或国家银行发行的一种短期债券。主要用以满足一时的财政需要。解放前北洋军阀政府和国民党政府都曾大量发行。解放后于1981年开始发行,它可以作为国内贴现证券但不能用于购买商品;发行对象为国营和集体企业、企业主管部门和地方政府、机关、团体、部队、事业单位