编 [ biān ] 1. 用细条或带形的东西交叉组织起来。 如 编结。编织。编扎。 2. 按一定的原则、规则或次序来组织或排列。 如 编排。编目（编制目录或指已编成的目录）。编次。编年。编订。编配。编码。 3. 把材料加以适当的组织排列而成为书籍、报刊、广播电视节目等。 如 编写。编译。编审。编修。编纂。编印。 4. 创作。 如 编剧。编导。 5. 捏造。 如 编瞎话。 6. 成本的书按内容划分的部分。 如 正编。续编。简编。 [更多解释]
制 [ zhì ] 1. 规定。 如 因地制宜。制定。制式。制宪。 2. 限定，约束，管束。 如 制止。制裁。专制。制约。抵制。节制。制动。制海权。 3. 法规，制度。 如 民主集中制。公有制。 4. 造，作。 如 制造。制做。制品。制图。制革。制版。如法炮（páo ）制。 5. 依照规定的标准做的。 如 制钱（中国明、清两代称本朝的铜钱）。制服。 6. 古代帝王的命令。 如 制诰。 7. 古代父母死亡守丧；守～。 [更多解释]
内 [ nèi ] 1. 里面，与“外”相对。 如 内部。内外。内定。内地。内阁。内行（háng ）。内涵。 2. 称妻子或妻子家的亲戚。 如 内人。内亲。内弟。 3. 亲近。 如 内君子而外小人。 内 [ nà ] 1. 同“纳”，收入；接受。 [更多解释]
答：编制内的拼音是：biān zhì nèi
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答：编制内的意思是：编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款。编制通常分为行政编制和事业编制，根据《公务员法》的规定，公务员都是行政编制。